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内阁和军机处的职能是什么,对加强皇权有什么影响?
内阁制度始创于明朝太祖朱元璋时期,当年他诛杀胡惟庸废除丞相制度后,直接指挥六部百官,殚精竭虑,可事实上偌大的明帝国,就算朱元璋精力多旺盛也很难做到事事完美,于是他就必须弄个“秘书班子”,来协助自己处理政事,内阁制度就是这样开始的了。
洪武十五年,仿造宋朝制度,朱元璋设立华盖殿、武英殿、文华殿、文渊阁、东阁大学士,统称为殿阁大学士,只负责顾问问询,不直接参与政事,这就是内阁的雏形。到了明成祖朱棣时期,内阁制度正式定了下来,规定四殿二阁必须选翰林官入阁,然后按照学士、大学士逐步升迁,以多人取代秦汉以来的丞相一人。
以明史所记,朱棣之后,内阁的职责有所增长,为“献替可否,奉陈规诲,点检题奏,票拟批答”,就是顾问、辅弼、上书、按照皇帝的指示来批答六部的题奏,然后再下发六部执行。由于内阁没有直接统领六部的原因,其主要权力全部集中于皇帝,加上有谏官势力和司礼监太监的多重钳制,所以有利于加强皇权。
到了清朝,依旧设立内阁,仿明中后期,其地位居于百官之首,可由于清朝是满人当政,所以在清早期,议政王大臣会议才是真正的政务中心,全由满洲贵族当任,至于内阁,则更像只是用来收买***人心的手段而已,其权力完全无法与议政王大臣会议相比。
清康熙年间设立南书房,将议政王大臣会议和内阁各自抽调了一部分***交于南书房,实际上也是康熙用来集权的一种手段罢了。到了雍正时期,鉴于西北战事持久,故在隆宗门北边设立军机处,专门管理西北军务,可在西北战事平定之后,军机处却因为直接受命于皇帝而保留了下来,“掌军国大事,以赞机务”,之后继续发展之下,就连政务也管了,而内阁、南书房、议政王大臣会议虽都保留了下来,可权力已经几乎没有,南书房甚至只能管理***书画了。
也多亏了清朝皇帝没一个像明朝中后期皇帝那样慵懒不理政事,所以军机处也没发展成为明朝内阁那样集较多权力的情况,是真正意义上地君主集权的顶峰。
作者/一贰一橙:天文地理,一概不懂;古今中外,都靠瞎掰,主要百度,然后乱编,喜欢点赞!
明朝开国皇帝朱元璋废除丞相制度,六部直接隶属于皇帝 ,因此皇帝的权利达到高度集中,但是问题又来了,离开了丞相的***,皇帝每天日理万机,公务非常繁忙,事无巨细全部都得靠他来处理,每天睡得比狗晚,起得比鸡早,当皇帝的乐趣根本就体现不出来,放牛娃出生的朱元璋也能够勉强应付。
但是她的后代就不像他一样了,为了给自己减轻负担和压力,朱元璋的儿子朱棣明成祖,不敢违背先皇遗召重立丞相,但是他设立了内阁,内阁首辅权利也慢慢的在增加,成为***皇帝的助手,由皇帝任命,完全听命于皇帝,做着曾经丞相做的事情,但是却无实际权力,与位高权重的丞相无法相提并论,丞相的职权来自于国家制度,皇帝外出之时,丞相可以统领百官,但是内阁却不能,只是相当于一个秘书机构。并无决策权,对皇帝决策的影响非常小,这个机构是皇帝加强皇权的产物。
军机处是在清朝时期的帮助皇帝处理政务的一个内侍机构,使得皇帝的权利达到了有史以来的最高境界,军机大臣每天起到上传下达,依葫芦画瓢的作用,从军机处的简陋的环境,就可以看得出来它的地位也相当的低,但是作用却是相当的重要,地处内庭,离皇帝非常近,目的就是为了更好让皇帝随叫随到,方便皇帝使唤,同样也是做着之前丞相所做的一切事情,但是地位却是截然不同,亨受不了丞相的待遇,他们的权利也是只来源于皇帝,皇帝可以随时更换他们。
内阁制和军机处制度是加强皇权,分散相权的产物。
内阁制首创于明朝永乐年间。从秦朝统一开始到明成祖朱棣设置内阁这一千五百多年间。皇权和相权一直是在不断的斗争的。从本质上来说,自秦始皇废除分封制建立郡县制以后长达两千多年的时间里,中国古代的政治制度就是官僚制。而宰相或者丞相就是百官之首。以宰相为首的官僚集团和皇权在漫长的历史长河里是相互依附又相互斗争的。宰相权利大就必然侵犯皇权,皇权强势的时候又必然要削弱相权。
朱棣废除丞相后,丞相的权利全部都转移到皇帝身上。百官直接对皇帝负责,但是皇帝一人精力毕竟有限,所以就创立内阁。内阁实际就是皇帝的私人秘书团体,只对皇帝负责,协助皇帝处理政事。起初并没有决策权,后来逐渐发展壮大才有决策权利。明朝中后期成为国家政事的实际决策行政机构。所以才有了嘉靖,万历几十年不上朝但是国家依然正常运转的情况。
清初内阁依然保存,雍正帝才设立军机处。军机处总揽军、政大权,成为执政的最高国家机关。完全置于皇帝的直接掌握之下,等于皇帝的私人秘书处。同时,军机处在权力上是执政的最高国家机关,而在形式上始终处于临时机构的地位。
另外,军机处在办公场所和官员设置上没有正式的规定,也无品级和俸禄。需要强调,军机处虽然是国家最高权力机构,但归根结底听命于皇帝,成为封建皇权的统治工具。
所以不管是内阁还是军机处,实际上都是皇权相权斗争的结果。分散了相权 ,加强皇权的工具而已。
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